而没有去韵锦院👮🌊☾子里听曲的几夜，🗚🜉则🟥🟔🜶都是有各部门大臣前来觐见。
虽🍾然整体来说雷琼两州的发展势头极为不错，但其中还是有些问题。毕竟是实施新政，问题是难免的🀴🀽🂎。
除去国库空虚以👮🌊☾外，其余的部门的问题可以归结为两🔇⚈点，缺钱、缺人。
从临安跟过来的百官不少，各部门却缺乏下面做事的小吏，🈘也就是有将无兵。
赵洞庭和陆秀夫等人细细商议过，别无他法，唯有发布💈🏻🟏招🏭🝖募令，选拔官吏。
特别是选拔招募雷州府、🐴🄄🞏琼州府两府府衙辖下的官吏，因为他们才是主要办事的人。☞🀥⚢
同时，赵洞庭为防止新政施行期间发什么意外，又特许国🏭🝖务省下新立的民安部招募兵将。
只是民安部的兵将和军队的兵将又有不同，主要是维护治安、调查案件。可以说是将原来的提刑司和衙门捕快结合起来。隶属国务省统管，其下🀾各路、各州、各府又都别立社🞏📋安局，各归上级统辖。
而为🔔⛾提高各部各司辖下小吏的办事效率，赵洞庭又颁布“布恩令”，提高各府衙小吏的地位。
在这个年代，小吏是🌊♃没有什么地位的，有很多都不具备官方身份。便拿衙门的捕快来说，分为民壮、库丁、斗级、铺兵，这些都是良民，而剩余的皂、快、捕、仵、禁卒、门子则是贱民。
何为贱民？
贱民是宋朝社会地位最低的那等人，和娼妓奴婢相同，仅仅比罪犯🍋🆢👋好些。
这些贱民衙役的子孙都不能参加科举，也不准捐纳买官，是根本不被人瞧得起的。
这也是为何朝廷刚到雷州时，差遣小🟥🟔🜶吏下去分田，却还被那些贵族豪绅安排人打的原因。
贵族打他们，是无罪的。哪怕是打死，也能随🐥便出点钱了事🈘。
赵洞庭的这道布恩令，可谓是♠让得朝野上下震动不休。
封建社会的根底就是等阶划分，贵族、平民、贱民奴隶等等。也是这个社会的主要矛☞🀥⚢盾。
这种等阶划分使得封建社会持续稳定，但往往因为国家衰弱，最终也会导致地主阶层和农民阶层的矛盾彻🞇底爆发，引发国变。
赵洞庭要将小吏的身份变为官方人员，这自然触及到封建🏭🝖社会延续下来的阶层问题。