当然,贞武心里也很清楚,在**制度下,即便再完善的监督体制也不可能杜绝贪官,他也没打算增设监督机构,官员增多,机构臃肿,到🍾🍭头来只能是增加朝廷的负担,最终都转嫁到百姓头上,况且,增加监督官员,也未必就能遏制官员贪贿,谁能保证这些监督官员🃈就个个清廉?
要对官员实施有效🛢的监督,只能从体制之外寻找监督,这事情他考虑了很长一段时间,陕晋的贪贿大案出来,逼迫他不得不将整顿吏治提出日程,当然,这也是一次极好的机会,今日特地召集几名上书房大臣,他就是想抛出自己的想法,看看他们的反应。
微一沉吟,他便缓声说道:“都说的有理,贪婪是人之本性,贪欲之心,人皆有之,朕亦有贪心,朕不满足大清现有之疆域,渴望将周边藩属国尽皆纳入大清版图,朕不满足大清子民现有之生活境况,希望百姓人人都能够安康富足,尊礼守法,朕希望朝廷官员人人都🃈能清廉如水,🎘👕勤谨奉公,希望大清的军队能够所向无🔕🀜敌,这些都是贪欲,这是为君之贪。
朕⚓👀🅭常说凡事有利必有弊,贪欲亦是一样,君王贪欲,既为祸国之本,亦为立国之根,不顾国情,穷兵黩武,必然祸国,一味的无为而治🜷,则会丧失进取之心,文恬武嬉同样是祸国之道。
臣子之贪,在于建功立业,在于流芳百世,在于封妻荫子,在于光宗耀祖,💃在于升🛢🞃👢官发财,在于穷奢极欲,所有朕都能够容忍,独穷奢极欲以及贪财,朕万难容忍。官员贪财,穷奢极欲实为祸国殃民。”
马齐🁤三人听的这番话,不由皆是一愣,🆠君王贪欲,既为祸国之本,亦为立国之根,这话可真是令人耳目一新,这是彻底的否定无为而治。尤为难得的是贞武竟然如此直言不讳的说出自己的贪欲,这是他第一次明确的提出将周边藩属国尽皆纳入大清版图。
呷了口茶,贞武又接着说道:🞁“太上皇曾言,治国必先治吏,民安而吏称其职,吏称其职而天下治矣。纵观历朝历代亦是如此😥🃞😹,治国皆首重吏治,吏治之好坏,首在官吏是否廉洁奉公,然如何整肃吏治。如何反腐肃贪,如何才能从根本上杜绝贪官?
历朝历代反腐肃贪可谓是手段尽出。除了严刑峻法之外,还有善加引导,加强监督等等措施,然皆🂴📀🗰只能收一时之效,何故?
马齐说的不🃈错,官员权力太大,不仅权力大。而且缺🙞乏有效的监督,为官清廉还是🛢🞃👢贪腐,全在官员的本性。而贪婪则是人之本性,这也是为何贪官多,清官少的缘故,大清三万余官员,清廉自律的能有几人?朕看一成都不到。
有鉴于此,朕以为,要彻底的杜绝官🂓🎖👈员贪腐,必须从三方面入手,一则是延续太上皇求廉、养廉、护廉、诫📌🙜廉之策以端本澄源,从本性上鼓励、倡导官员克己复礼,欲而不贪,慎独。
再⚓👀🅭则,增加官员俸禄,让俸禄足以保障一家老小衣食无忧,保证官员应有的体🀤⚕👐面和应酬往来,这一点,朕早有考虑,已经下旨公告天下。
仅有此两点是不足以刹住官员贪贿之风的,这第三点才是重🈒♗🈠中之重,监督,必须对官员实施有👐效的监督,让官员随时处在监督之下,不敢贪贿。”
张鹏🁤翮、马齐、萧永藻三人听🞁的都是满肚子不屑,监督也不是什么新鲜玩意,都察院不就是督查百官,纠弹百官奸贪污绩的,难不成贞武要将都察院扩大到对方?这增加的官员可就多了。
待二人落座,贞武扫了五人一眼,才沉声道:“朕寻思良久,对官员的监督,不能依靠官员,历来皆是官官相互,指靠官员自行监督,收效甚微,一旦官员狼狈为奸,蒙蔽更甚从前,朕欲以地方乡绅来监督地方官员,诸位考🕎🈠⛚虑一下此法子的可行性。”
以地方乡绅来监🀿🂢🐝督地方官员?张鹏翮、马齐、萧永藻三人都被贞武的这个异想天开的想法吓了一大跳。
乡绅即是地方缙绅,是明朝以来行成的一个独特的社会阶层,乡绅作⛧🜯为一个群体出现就是在明代,尤其是明中期以后的事,这是因为明朝中期之后,士人数量大增,如仕艰难,大量持有功名之士沉滞于乡村,除此之外,还有大量的官员被革退或是离休回籍,自然也成为乡绅。
大清沿袭明制,在成文制🔲🄡⚭度方面,朝廷行政权力的最低一级就是县级,县以下则是推行里甲制度和保甲制👆🆧💀度,其中,里甲制用于赋税征收,保甲制用于治安维护。
基层社会大体🆑上由三部分构成,即官、绅、民,🏷🞫由此而衍生出官权、绅权、族权,三权共治乡村,互🙚为影响。
族权主要以血缘关系确立其在乡村社会的权力与权威,绅权主要以其对文化的垄断及🎥📐🚄其与官府的关系来确立其在乡村的权力与权威,官权则倚恃皇权,主要以保甲制作为其在乡村的延伸,而源于皇权的封建教化引导着族权、绅权在乡村的活动,成为国家控制乡村的主要精神手段。