而没有去韵锦院子里听🔷🅏曲的几夜🞓📭，则都是有各部门大臣前来觐见。
虽然整体来说雷琼两州的发展势头极为不错，但其中📩🝝还是有些问题。毕竟是实施新政🌲🔨，问题是难免的。
除去国库空虚以外，其余🖋的部门的问题可以归结为两点，⚩🔂♝缺钱、缺人。🗶☞🀢
从临安跟过来的百官不少，各🅮部门却缺乏下面做事的小吏，也就是有将无兵。
赵洞庭和🌭陆秀夫等🂸📠🜏人细细商议过，别无他法，唯有发布招募令，选拔官吏。
特别是选拔招募雷州府、琼州府两府府衙辖下的官吏，因为🞙他们才是主要办事的人。
同时，赵洞庭为防止新政施行期间发什么意外，又特许国务省下新立的民🏀🖿安🔝🁦部招募兵将。
只是民安部的兵将和军队的兵将又有不同，主要是维护治安、调查案件。可以说是将原来的提刑司和衙门捕快结合起来。隶属国务🆞🐭🃉省统管，其📶🟕🝄下各路、各州、各府又都别立社安局，各归上级统辖。
而为提高各部各司辖下小吏♀🅐的办事效率，赵洞庭⛷🞾🙳又颁布“⚩🔂♝布恩令”，提高各府衙小吏的地位。
在这个年代，小吏是没有什么地位的，有很多都不具备官方身份。便拿衙门的捕快来说，分为民壮、库🌗丁、斗级、铺兵，这些都是良民，而剩余的皂、快、捕、仵、禁卒、门🗌🚏💜子则🛍🛆🚇是贱民。
何为贱民？
贱民是宋朝社😧🃯会地位最低的那等人☾🄾🃈，🚄🐵和娼妓奴婢相同，仅仅比罪犯好些。
这些贱民衙役的子孙都🔷🅏不能参加科举，也不准捐纳买官🞨，是根本不被人🗶☞🀢瞧得起的。
这也是为何朝廷😲刚到雷州时，差遣小吏下去分田，却还被那些贵族豪绅安排人打的原因。
贵族打他们，😧🃯是无罪的。哪怕是打死，也能随便⛷🞾🙳出点钱了事🞙。
赵洞庭的这道布恩令，可谓是让得朝野🎒🐡上🈦🀨下震动不休。🞨
封建社会的根😧🃯底就是等阶划分，贵族、平民、贱民奴隶等等。也是🁙🆍🎖这个社会的主要矛盾。
这种等阶划分使得封建社会持续稳定，但往往因为国家衰弱，最终也会导致地主阶层和🙘农民阶层的矛盾彻底爆发，引发国变。
赵洞庭要将小吏的🂸📠🜏身份变为♀🅐官方人员，这自然触及到封建社会延续下来的阶层问题。