在康🈜有为、梁启超等的🎾🖱组织发动下，北京应试的一千三百名举人联名上书光绪皇帝，痛陈民族危亡的严峻形势，提出拒和、迁都、练兵、变法的主张，史称“公车上书”。
虽然，🇯🜄此🆣上书因顽固派的阻挠，没有送到光绪帝的手中；但这可以说是戊戌♖🈙变法的一次演习。
公车上书失败🌀后，维新派积极进行宣传和组织活动，著书立说，介绍外国变法经验教训。在各地创办了许多报刊、学🌳🃍🖥会、学堂，为变法制🂄造舆论，培养人才。
一五年八月十七日，康有为、梁启超等人🈹在北京创办《万国公报》鼓吹变法，并组织了一个强学会。
从思想体系上来👚说，袁世凯肯定属于维新派。
从年轻时开始，他就不是一个因循守旧的人，否则，他🗏🚩🖂的科举之路也就不至于走得那么糟。
在朝鲜他就用“西👧法”训练新军，可见他对外是呈开放姿态的。
驻节朝鲜十多年👚，常和西方人打交道，他和清廷那些井底🜐🁗之蛙视野怎么可能♖🈙同日而语呢？
早在一五年七月，袁世凯就结识了康有为和梁启超，并替康有为把万言书⚀🎔🐵呈递给🇾🞎📄荣禄。
一五年🇯🜄八月，康有为组织强学会时，他是参加者之一，而且是积极分子。曾为学会捐款五百元，还发动别人捐款。
一七🈜年十二月，袁世凯上书支持变法的翁同龢，并公开宣称“时局危险，必♖🈙须变法，变法之政一时难于毕举，🐵应选择用人、理财、练兵三项着力变革。”
事后不久，袁世凯继续上书“中国目今情势，舍自强不足以图存，舍变法不足以自强。……各国之所以富强者，不过用变法之人，行变法之政；我之所以贫🏡🛬弱者，不过用守旧之人，求变法之治。”
一八年三月，袁👚世凯还在和翁同龢讨论变法。
有明文记载，说袁世凯是“其言必亡必分之道，必⚟💭须大🗏🚩🖂变法，以图多保全数省”🇾🞎📄。
不但如此，在变法初期，他仍然是变法的极力鼓吹⚟💭者。
同年的八月二十四，老佛爷和光绪皇帝决定十月前去天津阅兵，京津一带盛传着天津阅兵时荣禄将👚要废除光绪的传言。
要废光绪，对于老佛爷来说，易如反掌，为什么非要🔜等到天津阅兵呢？显然这是无稽之谈，是谣言。
但这是谁造的谣呢？维新派和保守派都有可⚮🔲能。
如果是维新🌎♧派中的激进派，目的在于激化矛盾，🍺🍉促使改革派采取进一步行动，尽快搬开改革的🇼绊脚石。