整个囤铜计划，不是为朝廷敛财，也不是为🅾🌋李治敛财，而是为了发行纸币打🝂🈕下🍗🈐♆基础。
李治又道：“这建议是你提的，而且代金券🅾🌋本就是出自你手，那么📇😫这事朕就交🍗🈐♆由你们户部去办吧。”
“户部？”
韩艺愣了下，道：☙“臣没有说让户部去发行啊！”
李治道：🄂🝿🐾“朝廷发行代金券，当然得由户部发行啊！”
韩艺忙道：“陛下，这样可不行呀，如果让朝廷🍦🐯来发行🌖⚪的话，百姓根本不会答应的。”
李治就纳闷了，“这货币一直以来都是🌞⛷由朝廷来发行啊！”
韩艺道：“陛下，如果是朝廷发行代金券，那天知道朝廷有多少铜，天又知道朝廷发行了多少代金券，朝廷到时连税钱都不🛺需要收，直接印代金券就行了，要是🝲这样的话，整个国家的财政都会垮的。臣一直🈣⛭都强调，朝廷的职责是监管，是平衡，而非是去与民争利。”
李治问道：“那你说该怎么发行？”
韩艺道：“将🚏铜抵押给金行、元行👫，由金行、元行来代为发行代金券。”
李治谨慎道：“由金行和元行来发行？”
韩艺知道李治这话是什么意思，但一点也不🅾🌋心虚，非常坦然道：“陛下，这其实跟发行国债是一回事，为什么当初发行国债这么成功，不仅仅是因为金行、元行在当时有着极高的信誉，另外，还有朝廷在旁监督。百姓想得很明白，如果金行、元行乱发行国债，吃亏可是朝廷，朝廷怎么可能会允许。然而，金行和元行又是私人的，并且财力雄厚，若是出了什么问题，他们可以去直接找金行和元行要钱，金行和元行也不会与朝廷暗中勾结，因此国债才能够卖得如此顺利。
发行代金券也是如此，等于是朝廷将铜抵押给金行、元行，套出代金券来🈰🂁。到时还可以代金券的生产技术，分为三部分，由朝廷、金行、元行各掌握一部分技术，等到朝廷决🕍🈚定发行代金券之后，三方再去到一个地方，拿出自己的技术合在一起，印刷代金券。
除此之外，朝廷还要派出几个部门联合监督。其实主导权始终是掌握在朝廷手中，印多少，什么时间印，什么时候发行，都是由朝廷来决定，只不过是将最为费钱的生产权交给了金行和元行，但同时也提高代金券的信用度，要是说得再直白一点，这也是避免朝廷过度印刷代金券，以🙿🐈及官员从中谋取私利。”
李治稍稍点了点头，他可以管到自👫己，但是他管不到下面那些官员，如果官员可以印刷代金券，那官员可不会管那么多，往死里印就是了，说到底这也是他最为擅长的平衡艺术，道：🏻🟎“金行、元行就免费为朝廷生产代金券吗？”
韩艺笑道：“陛下，臣作为一个商人，认为如果金行、元行再向朝廷索要相关费用，🆗那就真是太不要脸了。”
李治诧异道：“此话怎讲？”
韩艺道：“因为一旦朝廷认同代金券，🌞⛷那么也能够帮助金行、元行在各地推销自己，并且可以提高金行、元行的信用，如今这年头，信用可是非常🗣🝙重要的，这是一笔双赢的买卖。”
“是呀！”李治笑道：“想🀺🁷从你这个大奸商占得便宜，那真是比登天还难啊！”