五天後，约翰二🄨世和阿克🃠🙌🈻苏赫率领他们一手打造的新军，出了君士坦丁堡，在尼西亚，汇集着各地徵召的军队♋🔧。
此前东罗马帝国最JiNg锐的边防军采取军区制。边防军士兵从政府那里领取农田，自己耕种或雇人耕种，提供自给自🍠足的军粮，跟前唐府兵制差不多，又有😍⛫点藩镇节度使的意思。
两三百年🎧📢🜦过📹☉♐去，军区制早就土崩瓦解。边防军和野战军，包括历代皇帝苦心经营的禁卫军，都军阀化了。
阿克苏赫留宋回来，针对东罗马帝⚍🐄♀国的实情，向约翰二世建议，全面推行改良的塞马制🎝💅🏛度。
塞马制是希拉🂪克略皇帝时期，在罗马帝国西部🆝🐠🁒领土上推行的军事行政州制度，跟大宋的军州类似，军事和民政集中於一T🍠。凡是被拜占廷人收复的土地，都建立新的塞马州。
阿克苏赫对没有外患之忧的腹地塞马州👹🍯进行改制，建立中央直辖的各州，任命州👱🌫使🍇，负责该州的赋税、民政事宜。
在中枢，仿照大宋成立三司使，负责财政👘、赋税和盐铁。
是的，阿克苏赫毫不犹豫地把东罗马帝国👘的🐬🂺📵事关民生民计的盐、♱铁、茶叶、棉布、酒、糖全部纳入专卖，国家加税後再统一贩卖。
苦心🟙🝨经营一番，阿克苏赫理顺了财政赋税，为国库增加了丰厚的收入。同时，也为约翰二世经营出十五个塞马州。有钱有🍠地盘，约翰二世才能编练出新军。
有了新军撑腰，🄨约翰二世也不怕各大军头、地区总督们出什麽么蛾子。听话的☾“杯酒释兵权”，不听话又跳得b较高的扣上一顶g结撒拉逊人的叛国罪名，出兵讨伐。
一番整治，国力逐渐恢复。
加上大宋在东边🄨把塞尔柱人打得狼奔豕突，东罗马帝国在东边巨大的压力骤减。还整兵收复了被大宋🜥🄔西征先遣军打残的罗姆苏丹国、卡帕多西亚苏丹国和奇里乞亚亚美尼亚王国。
几年下来，东罗马帝国被约翰📀🗭二世和阿克苏赫君臣二人治理得颇有中💇🏮🝜兴的气象。👱🌫各地世家贵族和总督军阀，不管心里服不服，暂时都老实了。
阿克苏赫x1收在大宋所学，加上东罗马帝国的实情，再结合法兰克和波斯、突厥人的制度，把西部🜥🄔和东部小亚细亚富庶、物产丰富的诸地，加上优良港口、良马🄐牧区，全部划为中央直辖的塞马州，其余的地方，大部分分封给大大小小的骑士。🈛
这🂹📬🝼些骑士都是立有军功者，按照军功大小，领有数十到数百户农户🏗🚒以及相应的土地。这些骑士以身披外套颜sE不一划分等级，紫、白、红、蓝🐖四级骑士，握有自己的赋税权，但是没有司法权。
自备🟙🝨马匹兵甲，听从徵召🃠🙌🈻，准备粮食，👹🍯带着仆从士兵到达指定地点...
现在约翰二世要等的就是这些人，还⛖🚖有就是各军区的兵马。那些都是旧有贵族和总督军头势力。
等了🟙🝨十来天，东罗马帝国的军队来了三分之二——西部领土的骑士和军区部队，上🍇月就派使者去徵召了，他们反而是来的最早的那批人。亚美尼亚、小亚细亚东南地区的几个军区的兵马还在路上⚒🐷。
“陛🟙🝨下，这些家伙口服心不服，早晚都是祸害啊。”阿克苏赫（岳卓群）向约翰二世建议道。