事实上,赵曦确实有这方面的考🙀虑。就目前国朝的现状,倘若内阁真的一统了,还真的可😈⛄能没君王什么📋🙑事了。
结果就是……君王会成为一个人形图章。
垂拱而治,恐怕是所有士大夫希望的。同⚠💱样,垂拱而治在皇权至上的⛬🝟时代又是乱象的根源。只要有君王存在,君王就必须发挥他该有的作用,🈂🞲区别不过是怎样去发挥。
赵曦不想把自己变成小吏,所以他需要朝堂有能力处😬🄜理日常政务。他也不想去做一个人形图章,做一个皇权的象征。所以,他需要异论相搅。
事🕵🍿🍵必躬行,赵曦没想过,但他必须对整个⚠💱国朝有一定程度的掌🇰🜍控和把握。
君王需要臣工🅂🃮来治政,以三级决策制来说,治理这个王朝的人,就🙉🈣⛳是内阁。可赵曦如何实现对于整个国朝的掌控?
异论相搅就是方法之一。
内阁成员实行分工制。🔦🂸📡可作为后世人的赵曦却明白,任何政务都不会单独存在,越到了顶层,相互的关联性就越紧密。
那么,在处理政务时,自然就会出现分🂠歧,而解决分歧的点,那就是君王的最终🜅⛘🚧裁决权。
只要赵曦🚿🙉能掌握朝廷各衙门的衔接点,就相当于掌握了整个🇫朝堂的运转,也就能实现对朝😈⛄堂的掌控。
比🕵🍿🍵如,分管兵部和枢密院的内阁🙀,在处理兵部政务时😬🄜,涉及到武将的调任和擢升,势必需要有吏部的文书,还需要户部对俸禄的核准。
同样,在调任和擢升时🔦🂸📡,按照监察条例,还需要有监察衙🅈🄧⛧门的评议报告。☳🃠🙌
比如,分管户部和🀨三司使的内阁,在制定国朝年度度支时,必须量入而出,而这个入和出的渠道,如今全数由皇家银行经手。
同🕵🍿🍵时,还得与工坊城🎤📄😘铸币局沟通,而铸币局每年铸造钱币的数量,又⛬🝟是粮本位,又需要跟民部勾连…~
如果内阁是一统的,或者说整个内阁的政见一致,处理问题的方式也一致。那么,留给赵曦的只有处理结果,🙣🌎不管任何事,他只能看到处理结果。
可异论相搅的存在就会让🛆🚇👑这些朝政不一样了。
内阁在处理分管衙门的内部事务时,不需要沟通协调和配合,🇰🜍完全可以依自己的思路解决。
可一旦🞎📄😒需要其他衙门配合时,有争斗的内阁才能有首相和君王发挥作用的余地。
而掌控朝政的另🄇🞨一个方式,则是各衙门主官跟⛑🙬内阁成员的互不统属,也就是三级决策的制衡关系。