“你是说火车改变轨道救一个人还是救十个人的问题？”国务卿表情惊讶。
“没错。”威廉点了点头，“假如一辆火车在前进的轨道上，刹车失灵。前方轨道有五个小孩在玩耍，来不及提醒。你可以选择变轨，但是另外一个轨道上有一个小孩。如果你继续前进，会撞死五个孩子。选择变轨的话，那一个小孩会死。你要怎么选择？”
“你这个问题没有答案。”国务卿莎普冷声说道：“我们没有权利去决定别人的生死，人必须要对自己做出的决定负责。”
“问题就在这里。”威廉沉声说道：“尼日尼亚的情况就是这样，九头蛇抢走了生化武器。一旦生化武器爆发，整个城市都会成为死亡之地。假如美国队长他们没有阻止他们，那场生化危机很可能会在纽约、伦敦、悉尼……任何一个大城市爆发。”
“你的意思，牺牲那一个小孩。救那五个人？”莎普问道。
“不。我们不想牺牲任何人。”威廉摇头，“那个炸弹爆发的威力是谁都没有想到的，绯红女巫已经做了最大的努力。”
“可就是那个炸弹炸死了我的儿子！”
“我们也很抱歉女士，但是我们绝对没有冷漠。”威廉说道，他的心里有些不爽，早在纽约大战结束后，神盾局就和灾害控制局合作，专门处理各种各样的事情。不管是外星武器、建筑废墟、人员伤亡，每次战斗威廉都忙前忙后，这是他深有体会的。
他不认为复仇者是错的。
这是他在电影中觉得很愤怒的一点，想当初纽约大战之后，复仇者联盟成为了全球的超级明星，所有人都对他们爱戴有加。如果没有复仇者，人类恐怕早就被齐塔瑞人统治了，或者成为九头蛇的帝国，沦为智械的世界。
这一切都没有发生，是复仇者拯救了他们，多少次他们冒着生命危险，多少次他们在死亡的边缘徘徊。他承认，每次战争都会有无辜者死伤，他也没办法救下所有的人。
“你的儿子是为了这个世界的未来而死，并不是为了我们。他们的牺牲，换回了你们美好的明天。你们应该去永远纪念他们，而不是用他们的死来职责我们。你是在侮辱他们。”
威廉的话让莎普的脸色阴晴不定，过了一会，她才冷声说道：“你们只有三天的时间，三天之后联合国会在维也纳召开会议，正式批准这份协议。那是你们最后的机会。”
“如果我们都不同意这个协议呢？”黑寡妇问道。
“相信我。”国务卿莎普的眼神变得冷漠，“你们不会希望那一天到来的。”
……
这场复仇者和国务卿的会议，可以说是不欢而散。
威廉没有想到，国务卿的儿子也死在了那场爆炸中，看来他们以后有麻烦了。这个女人一定会在背后搞事情。
莎普走后，复仇者们就索科维亚协议的问题继续争论起来。