在县委3楼小会议室。书记，副书记，人大主任，县长，宣传部长，武装部长七常委以及城建局长，聚聚在一起。听了张建祥的要求，与分析后，张建祥为不影响领导讨论，决策。主动请求退出会场。陈书记说小张啊，你不要走远，我们会尽快拿出个结果。
张建祥退出会议后，大家的议论很热烈，有人说，小张说的不错，坑塘垫起来以后，肯定能卖个好价钱，就像农村卖树一样长着的时候，买家不愿买，出倒以后卖家不愿卖，嫌亏了。现在就是这种情况，就这个水塘，你要他5万块钱一亩，他不会要，如果整平以后15万块钱一亩，你不会卖，这中间要通过很大的努力，这些努力是有代价的。有人说到，小张说有可能有4~5亩，按5万块钱一亩算，他出20万，也合计4万一亩。再买土也需要一大笔钱，我看就答应他算了。现在咱们也离不开他。咱们的合同还没有签，他要是不签合同或晚签合同，咱们也没有办法。陈书记说道，各位大家的意见是答应他喽。城建局赫喜民局长说，让我说也不能太便宜这小子了。
这池塘属于哪里？陈书记问。
这是天然池塘，属于水利局管辖，赫局长说。
赶快请水利局王局长来一下，陈书记说。王秘书走了出去。……
约半个小时，王局长来到会议室，眉头上沁出了汗珠。陈书记，各位领导有何指示？王局长问。
王局长。党校西边的池塘属于你们局里吧？陈书记问。是的，陈书记，王局长说，我们局会以大局为重。
这里你们是怎么管理的？陈书记问道。
我们把它承包给一名职工，每年上交1000块钱，王局长回答。
也就是说他一年的产值大约是3000块钱，没错吧？陈述句书记问道。
是，也就是这样，王局长回答。
路通了以后，池塘也就报废了，张老板现在准备拿出20万，买你的池塘，你觉得怎么样？陈书记问道。
太好了，我们几十年也收入不了这么多钱，王局长说，这里是天然形成的池塘，如果不是道路通过，我们也不敢随便转移用途。……
张建祥被重新请入了会场，小张这个池塘隶属于水利局，经过我们常委讨论，以及与水利局王局长的协商。同意你的要求，陈书记说，但是手续要分开办理，你直接与水利局签署交易协议，总价值20万，府前街道路无偿从池塘中间通过。你们与城建局的图纸预算，就不用修改了。明天如果没有问题就把合同签了，抓紧时间施工吧。……
王局长与张建祥等人，回到水利局签了协议，王局长说，小张，这20万你啥时候给我呀？张建祥把合同书，递给小玉说道，王局长，咱们之间还有一笔账没算清吧？这20万我给你打个收条吧。
哎，小张老板，你可别耍赖皮啊，王局长急道。咱们啥时候有债务啊？
哎，我是王局长，你才多大年纪啊？这么健忘啊，张建祥说双喜桥的典礼，你去了吧？你们水利局还欠我60多万呢。我岳父说能帮我搞30万世行贷款，到如今我是一分钱没见着。
王局长一听张建祥提起双喜桥，一下子哭丧着脸说。小张老板呀，我们现在真的缺钱用，你也不缺这20万，那些旧账以后有机会再算。