而没有去韵锦院子里听曲的几夜，则都是有各部⛮门大臣前👌🙾来觐见。
虽然整体来说雷琼两📵🟐🜑州的发展势头👊极为不错，但⛮其中还是有些问题。毕竟是实施新政，问题是难免的。
除🐐⚤去国库🏞🛏空虚以外，其余的部门的问题可以归结为两点，缺钱、缺人。
从临💥📽☮安跟过来的百🍊🆛🐎官不少，各部门却缺乏下🞋💣📧面做事的小吏，也就是有将无兵。
赵洞庭和陆秀夫等人细细商议过，👊别无🈮🁮他法，唯有发布招募令，选拔官吏。
特别是选拔招募雷🍊🆛🐎州府、琼州府😋两府府衙辖下的官吏，因👌🙾为他们才是主要办事的人。
同时，赵洞庭为防止新政施行期😋间发什么意外，又特许国👌🙾务省下新立的民安部招募兵将。
只是民安部的兵将和军队的兵将又有☌♤不同，主要是维护治安、调查案件。可以说是将原🏘🚙📰来的提刑司和衙门捕快结合起来。隶属国务省统管，其下各路、各州、各府又都别立社安局，各归上级🟈统辖。
而为提高各部各司辖下小吏的🔢办事效☌♤率，赵洞庭又颁布“布恩令”，🅨提高各府衙小吏的地位。
在这个年代，小吏是没有🀿🂣什么地位的，有很多都不具备官方身份。便拿衙门的🗞🜲捕快来说，分为民壮、库📦🝊丁、斗级、铺兵，这些都是良民，而剩余的皂、快、捕、仵、禁卒、门子则是贱民。
何为贱民？
贱民是宋朝🜩社会地位最低的🙳🎟那等人，和娼妓奴婢相🞭同，仅仅比罪犯好些。
这些贱民衙役的子孙都不能参🔢加科举，也不准捐纳买官，是根本不被人瞧得起的。
这也💥📽☮是为何朝廷刚到📵🟐🜑雷州时，差遣小吏下去分田，却还🞏📇😮被那些贵族豪绅安排人打的原因。
贵族打他们🜩，是无罪的。哪🙳🎟怕是打死，也能随便出点钱了事。
赵洞庭的这道布👈🔟恩令，可谓是让得朝野上下震动不休。
封建社会🏞🛏的根底就是等阶划分，贵族、平民、贱民🞭奴隶🞏📇😮等等。也是这个社会的主要矛盾。
这种等阶划分使得封建社会持续稳定，但往往因为国家衰弱，最终也🅨会导致地主阶层和农民阶⚅🎽层💉的矛盾彻底爆发，引发国变。
赵洞庭要将小吏的身份变🀿🂣为官方人员，这自然触及到封建社会延续下来的阶层问题。